sábado, 5 de mayo de 2018

¿NUESTRAS ESCUELAS ESTÁN CAMBIANDO?



¿NUESTRAS ESCUELAS 
                ESTÁN CAMBIANDO?                 
“En las transformaciones de procesos, como en la vida, saber dónde uno está y tener una hoja de ruta es mejor que tropezar en la oscuridad"
Michael Hammer

Nuestras instituciones educativas deben estar cambiando, pues más de quince mil directivos, entre directores y subdirectores, aprobaron la etapa de Inducción del programa de formación y capacitación de directores y subdirectores de instituciones educativas de educación básica, que incluyó en su etapa de Especialización, el Diplomado y la Segunda Especialidad en Gestión Escolar con Liderazgo Pedagógico, de los cuales más de trece mil directivos aprobaron el Diplomado, más del seis mil directivos recientemente han recibido el Título de Segunda Especialidad, de diversas universidades y ahora, en 16 regiones, más de siete mil directivos en este mes iniciarán la Segunda Especialidad, por parte del Ministerio de Educación.

Este proceso de formación recibido (en casi dos años) y el cúmulo de experiencias asimiladas desde la práctica, deben haber originado cambios personales y profesionales, por ende cambios en sus estilos de gestión, ahora una gestión escolar efectiva centrada en aprendizajes.

Estilo que debe estar acompañado por el logro de los Compromisos de Gestión Escolar CGE normados, por instrumentos de gestión, funcionales, dinámicos y efectivos como el Proyecto Educativo Institucional (PEI), el Proyecto Curricular de Institución Educativa (PCI), el Reglamento Interno (RI), el Plan Anual de Trabajo (PAT), los Planes de Mejora (PM) e el Informe de Gestión Anual (IGA) y por resultados y metas que cada gestor debió proponerse trabajando con su comunidad educativa para lograrlo.

Aparte de la práctica administrativa que aún nos agobia, hay algo que hace lento este camino. La dificultad de no comprender y actuar en el marco de una gestión por procesos y una gestión por resultados.
Por ello, trataremos de asumir algunos conceptos establecidos en el documento “Metodología para la gestión por proceso en el marco del D. S. N° 004-2013-PCM Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública”, como:

Gestión por procesos, la gestión por procesos es un conjunto de conocimientos con principios y herramientas específicas orientados a lograr resultados de la organización, mediante la identificación y selección de procesos, documentación y mejora continua de las actividades, por ello se aplica a la totalidad de la organización para asegurar su enfoque estratégico.

Mapa de procesos, el Mapa de Procesos es un conjunto de actividades y recursos interrelacionados que transforman elementos de entrada en elementos de salida aportando valor añadido para el cliente o usuario. Los recursos pueden incluir: personal, finanzas, instalaciones, equipos técnicos, metodologías, etc. el propósito que ha de tener todo proceso es ofrecer al cliente o usuario un servicio de calidad que cubra sus necesidades, que satisfaga sus expectativas, con el mayor grado de rendimiento en costos, servicios y pertinencia.

Clases de procesos, que se clasifican en:

Procesos Estratégicos, son los que definen la visión institucional, los objetivos, las metas y las estrategias a utilizar para lograrlos. Generan los lineamientos y acciones para la gestión, orientando la ruta del resto de los procesos. Está a cargo del Director o Equipo Directivo de la institución.

Procesos Operativos, son aquellos que actúan permanentemente, distinguen el servicio ofrecido dándole un valor añadido propio y generan satisfacción en el usuario. Su ubicación permite su interacción con los procesos estratégicos y de soporte reflejando el tipo de gestión organizacional de la institución educativa. Están a cargo del personal docente y administrativo, bajo la orientación del equipo directivo.

Procesos de soporte, son las acciones necesarias e importantes para el buen funcionamiento de los procesos estratégicos y operacionales, brindando los recursos humanos, físicos y financieros, de manera eficaz, técnica, eficiente y pertinente.”

LA GESTIÓN POR RESULTADOS

“La gestión por resultados puede definirse como el modelo que propone la administración de los recursos públicos centrada en el cumplimiento de las acciones estratégicas definidas en el plan de gobierno, en un período de tiempo determinado. De esta forma, permite gestionar y evaluar la acción de las organizaciones del Estado con relación a las políticas públicas definidas para atender las demandas de la sociedad.”1

“Nuestra gestión por resultados es una respuesta a la necesidad de liberar los procesos de desarrollo económico y social, en la medida en que pretende mejorar los mecanismos para optimizar la asignación de recursos y dotar de mayor valor a las actividades del Estado.”2

“En conclusión, la gestión por resultados es el mejor incentivo para que el servidor sea más competitivo, eficiente, eficaz y ético. Pero no solamente hay beneficios personales, sino como resultado de ello, la organización logrará sus objetivos en los plazos establecidos como resultado de la capacitación del líder; será más competitiva en los diversos mercados donde opera, mediante los nuevos conocimientos de sus trabajadores; y será una institución moderna que cumpla con los estándares internacionales de desarrollo social y ambiental, como resultado de la aplicación de mejores políticas públicas.” 3

La gestión por resultados es una combinación de sistemas, valores y procedimientos para lograr más y mejores resultados, con igual o menor cantidad de recursos. A diferencia del sistema burocrático donde los procedimientos rígidos, la centralización de decisiones y la conformidad  con la norma determinan el éxito, la gestión por resultados enfoca a la organización en la realización de los objetivos deseados,   otorgándoles    mayor   flexibilidad para gestionar sus recursos a cambio de una transparencia total en las operaciones y decisiones, y un monitoreo estricto de los resultados alcanzados.” 4

Considerando que la gestión escolar es la acción que se realiza con pleno conocimiento de los procesos de la institución educativa, amplio sentido democrático de su práctica cotidiana y en el ejercicio de su autonomía eficiente, pedagógica e institucional, que la normatividad le provee, asume el rol de principal protagonista en el logro de aprendizajes para la vida y de la transformación del contexto donde actúa.

Podríamos describir dicho conocimiento de los procesos estratégicos, operativos y de soporte que se dan en cada institución educativa, sentido democrático por la participación organizada de la comunidad educativa en sus decisiones asumiendo la ética, diversidad, interculturalidad e inclusión como cualidades y de su autonomía eficiente en lo pedagógico con el logro de aprendizajes significativos, con indicadores de eficiencia interna favorables y desarrollo profesional de los docentes y, en lo institucional cumpliendo sus funciones, la normatividad, logro de los compromisos de gestión, con resultados exitosos y efectividad de los sistemas administrativos.

Tomando como marco lo anterior, veremos los procesos al interior de nuestras instituciones educativas.

Los estratégicos, GESTIÓN DE LA PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL, son aquellos procesos que generan el servicio educativo, los mismos que se harán de forma eficiente, oportuna, pertinente y de calidad. Son los que permitirán lograr la visión, los objetivos y las metas previstas. Propone una organización inteligente y prevé los recursos de la institución para la prestación de un servicio efectivo.

Comprende los procesos con la codificación:

P.E.1. Genera modelo de aprendizaje
P.E.2. Gestiona instrumentos de gestión
P.E.3. Genera sistema de evaluación para la práctica pedagógica
P.E.4. Desarrolla investigación para aprendizajes significativos
P.E.5. Gestiona clima institucional y alianzas estratégicas
caracterizados principalmente por la propuesta del Director o Equipo Directivo, sin excluir la participación de la comunidad educativa.

Los operativos, PROCESOS DE GESTIÓN PEDAGÓGICA Y DESARROLLO DOCENTE, son aquellos procesos que generan el cambio y apoyados en los anteriores permiten una gestión escolar centrada en los aprendizajes. Propone el desarrollo del proyecto curricular institucional en forma dinámica y articulada, siendo la sesión de aprendizaje el espacio central para lograr aprendizajes.

Comprende los procesos con la codificación:

P.O. 1 Gestionar la programación curricular
P.O.2. Gestionar desempeño docente
P.O.3. Administra recursos y materiales educativos
P.O.4. Gestionar convivencia escolar y tutoría
P.O.5. Atender y comunicar al usuario

caracterizados por la actuación colegiada del personal docente, sin excluir  el liderazgo y aporte del Equipo Directivo con la participación de la comunidad educativa, en lo que le corresponda.

Por último, GESTIÓN DE LAS CONDICIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA I.E., son aquellos que generan acciones y actividades para el buen funcionamiento de la entidad, siendo soporte para los procesos anteriores. Propone una administración efectiva (eficaz y eficiente) para la mejora continua del servicio educativo.

Comprende los procesos con la codificación:

P.S.1. Administrar recursos humanos
P.S.2. Administrar recursos económicos
P.S.3. Conservar infraestructura, equipamiento y mobiliario
P.S.4. Recrea sistemas administrativos
P.S.5. Gestionar control interno y planes de mejora

caracterizados por la actuación del Equipo Directivo y personal administrativo y, de forma complementaria, los demás actores.

Por lo tanto, los gestores que lideran hoy las instituciones educativas deben identificar las debilidades y limitaciones en estos procesos y desarrollar innovación en su solución, buscando optimizar las estrategias utilizadas y lograr los resultados previstos en cada uno de objetivos y metas trazadas.
Para ello, es necesario establecer un sistema de indicadores y matrices que faciliten el monitoreo de las actividades programadas, promover la calidad y ética como hábito diario, compromiso por ser efectivos (eficientes y eficaces), potenciar el trabajo en equipo con creatividad, rendición de cuentas y la difusión de los resultados obtenidos. Además, de investigar modelos que puedan servir para nuestros fines.


________
1 “La gestión por procesos y la gestión por resultados como base de la satisfacción del ciudadano: la experiencia del RENIEC” Tobías Enrique Aliaga Vílchez
2 Idem
3 https://www.gestiopolis.com/gestion-por-resultados-administracion-publica/
4 La gestión por resultados: un cambio cultural necesario en el sector público
Daniel McBride González, Profesor de ESAN.

* Docente del Ceba 3016 “Ricardo Quimper” y Evaluador de competencias profesionales Recertificado por el Sineace.


lunes, 5 de febrero de 2018

POR UNA GESTIÓN ESCOLAR CENTRADA EN APRENDIZAJES


POR UNA GESTIÓN ESCOLAR EFECTIVA                      
 ALCIDES TORRES PAREDES*

Para realizar una gestión escolar efectiva debemos ejercitar algunos procesos previos y mínimos,  que pasamos a describir.

1.- Liderazgo directivo

Vivimos momentos de alta competencia a nivel personal, profesional e institucional, por ello, se hace urgente e importante que el Director y Subdirector ejerzan su liderazgo directivo. Y liderazgo es protagonismo y compromiso del colectivo docente y administrativo hacia el logro de los objetivos y metas previstas. Cumpliendo bien cada uno sus funciones y roles en donde nos toca actuar, ya estamos avanzando.

La institución educativa camina al ritmo que le pone el Director, gestor de nuevo tipo, que se informa, analiza, debate, propone, decide y actúa guiando la organización en el camino correcto, ubica a su personal en el lugar donde está feliz y puede producir más, actúa con valores y ética, delega funciones y decisiones, trabaja en equipo, se comunica horizontalmente, asesora y hace seguimiento, promueve investigación, utiliza estrategias metodológicas y tecnología de avanzada, práctica estilos de vida saludable y cuida de la salud física y mental de sus colaboradores, cumple plazos y resuelve problemas, capacita en habilidades sociales y en sus funciones a su personal, genera  democracia, lealtad y compromiso, evalúa, reconoce, estimula y premia los esfuerzos realizados, gestiona economía y resultados con servicios de calidad, equidad y pertinencia, utilizando plenamente sus recursos humanos, físicos y financieros, generando innovación y desarrollo de las potencialidades de su comunidad educativa.

Este gestor con liderazgo directivo, constructor de una nueva cultura organizacional, preventiva, emprendedora y productiva, es el segundo factor clave en la promoción y logro de aprendizajes significativos. Este liderazgo se amplía al talento docente y lo compromete a ser cada día mejores.

2.- Gestión efectiva

Estamos transitado de una gestión administrativa hacia una gestión pedagógica, aún hay resistencia, pero la prioridad es mejorar la práctica y desempeño docente, que los indicadores de eficiencia interna sean positivos, los resultados de los Compromisos de Gestión Escolar sean favorables, de ser así, entonces estamos camino a una gestión escolar centrada en aprendizajes. 


¡POR UNA GESTIÓN ESCOLAR CENTRADA EN APRENDIZAJES!

 
Además, debemos creérnoslo que si partimos con eficacia, como la capacidad de escoger los objetivos apropiados y de eficiencia, como hacer correctamente las cosas para alcanzarlos, optimizando recursos y tiempo, lograremos los resultados esperados, por tanto estamos haciendo una gestión efectiva, en el marco de una nueva cultura organizacional exitosa.

El éxito, prestigio y mérito de la institución educativa consolida nuestro accionar, ya sea de forma individual o colectiva, sabiendo que debe hacerse con calidad y bien desde el principio, más si de por medio está la formación integral de nuestras niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos que son nuestros estudiantes.

3.- Instrumentos de Gestión funcionales

Transitar hacia una escuela centrada en los aprendizajes es movilizar a la comunidad educativa en una misma dirección y se traduce en el cumplimiento de lo planificado en el Proyecto Educativo Institucional PEI y concretizado en el Plan Anual de Trabajo PAT, en lograr los Compromisos de Gestión Escolar midiendo los indicadores y desarrollando creativamente las prácticas claves propuestas en la normatividad.

Es actuar el Proyecto Curricular Institucional PCI, según las necesidades, expectativas e intereses académicos de los estudiantes, donde la diversificación nos da la autonomía pedagógica que busca la escuela, donde la programación curricular anual es el guía orientador de las unidades didácticas y el centro de actuación y acción son las Sesiones de Aprendizaje Significativo. Así mismo, la aplicación de planes de mejora facilitará erradicar problemas, ejecutar proyectos de innovación e inversión en lo pedagógico, institucional y administrativo conjuntamente con aliados estratégicos garantizando el logro de los objetivos y metas previstas.

Estos instrumentos breves, creativos y orientadores, actuarán en el marco del Reglamento Interno RI, instrumento normativo y funcional con las características propias de la institución educativa y, en su oportunidad, el Informe de Gestión Anual IGA, resumen clave para la rendición de cuentas y responsabilidades en lo pedagógico, institucional y administrativo.

4.- Práctica pedagógica eficiente

Es en las sesiones de aprendizaje donde el talento profesional de los docentes crece permanentemente, pues aquí define su relación afectiva y ética con lo que sabe hacer, su desempeño y prestigio será su marca personal, conocer las debilidades y fortalezas de sus estudiantes hará que ellos trasciendan y marquen diferencia según sus propios estilos y ritmos, promoverá su autonomía e integridad como persona, orienta y practica valores, desarrolla actitudes positivas,  atiende y resuelve problemáticas diversas, motiva y alienta convertir las fortalezas en potencialidades y, a la vez, logra aprendizajes significativos en sus estudiantes.

El profesor o profesora se constituye en ejemplo a seguir; en promotor de valores más que conocimientos, en tutor y motivador por excelencia,  experto en unir teoría y práctica, en el decir y hacer. Junto con sus estudiantes son protagonistas de los resultados del proceso de enseñanza aprendizaje, generador de altas expectativas y acompañante afectivo en las buenas y malas, de sus éxitos y retrocesos que hubiesen, es decir responsable del futuro de sus pupilos.

No olvidemos que los estudiantes son imagen y semejanza de sus profesores, por tanto, es el primer factor clave en el logro de aprendizajes.

Además, son las aulas, talleres, laboratorios, losas deportivas y otros espacios el escenario principal donde los directivos deben asesorarlo, acompañarlo y evaluarlo para que mejore su práctica y desempeño docente. Por su actuación profesional, ética y consciente, consolidará la misión (razón de ser de la I.E.) y en forma colegiada construirán la visión institucional (Identidad de la I.E.).


5.- Condiciones favorables para el aprendizaje

Una gestión efectiva y centrada en los aprendizajes depende de las condiciones en que se ejerce la función docente, pues un ambiente amigable y seguro, estrategias metodológicas adecuadas, distribución óptima del tiempo, materiales educativos pertinentes y el clima institucional favorable aseguran el desarrollo individual y colectivo de los estudiantes.

El apoyo de los padres y madres de familia, juegan un rol importantísimo en los resultados académicos a obtener por sus hijos. El hecho de su participación y presencia en la escuela  inspira mayor confianza y compromiso de sus hijos con sus estudios y, por tanto, mejores posibilidades de éxito al culminar los ciclos de estudios previstos.

6.- Gestión administrativa de calidad

Hay actividades del PAT, calendario cívico, de comisiones, etc., que todos los años se repiten y se realizan, pero no se hacen mejor que las anteriores. Es rutina, es hacer las cosas como una formalidad más. No podemos seguir administrando debilidades y problemas, no podemos movernos por inercia, no podemos seguir haciendo más de lo mismo y peor, si es el famoso “cumplimiento”, es decir “mentir para cumplir”. El pensamiento y actuar burocrático de la comunidad educativa tiene que ser cambiado de raíz.

El concepto de calidad debe ser parte nuestra, debe estar en el “inconsciente colectivo” como lo dijera Miguel Ángel Cornejo. Es hacerlo bien desde el principio, es ser un colaborador polifuncional, es tomar decisiones basadas en información reciente, análisis serio y acción creativa, innovadora y audaz.

7.- Relaciones recíprocas con el entorno

Metafóricamente la actuación del Directivo es lo que comúnmente se conoce como el “pan con pescado”. Al interior de la institución educativa recibe la presión directa de estudiantes, profesores, administrativos, padres y madres de familia y, a nivel externo, recibe la presión de Especialistas de la UGEL, DRE,  MINEDU u otras entidades cercanas.

En el caso de estas últimas, en vez de facilitar la gestión la complican por su enfoque controlista y reglamentario de sus acciones, limitando la iniciativa, creatividad, diversidad y autonomía que busca y/o promueven los directivos de las instituciones educativas.

* Docente del CEBA 3016 “Ricardo Quimper”
Docente Facilitador y Evaluador de Competencias Profesionales
recertificado por el SINEACE.

Enero, 2018.
     ¡ POR UNA ESCUELA CENTRADA EN APRENDIZAJES !

 Callao
 Trujillo

 Piura
 Ugel 06


 Arequipa

¡SEAMOS PROTAGONISTAS, SEAMOSLO SIEMPRE!

 
 




martes, 5 de septiembre de 2017

Evaluación Docente es Certificación Profesional

 A propósito de la "evaluación de desempeño" propuesto por el Ministerio de Educación consideramos importante la siguiente propuesta:

LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DOCENTE CON CARÁCTER PUNITIVO SE VEÍA VENIR, ESTÁ EN LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL LRM. 

TAREA INMEDIATA: CONSTITUIR EN CADA INSTITUCIÓN EDUCATIVA LOS COMITÉS DE DESARROLLO PROFESIONAL PARA CONTEXTUALIZAR LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN, DE DESEMPEÑO, DE CONOCIMIENTOS Y DE PRODUCTO E IMPLEMENTARLOS PERMANENTEMENTE.

La gestión del MINEDU en aplicación de la LRM realiza evaluaciones priorizando “pruebas escritas” (técnicamente deficientes, preguntas equivocadas, etc.) como única forma de “evaluación docente” para acceder a nombramiento, contratos, cargos directivos, escala magisterial, etc. en la cual el profesorado  ha participado sabiendo que no garantiza una buena selección de personal,  pues, la característica principal es la comprensión de textos funcionales y/o casuísticas según temarios propuestos.

Así mismo, aprobó mediante Resolución Ministerial N° 457-2013-MINEDU el “Marco de Buen Desempeño Docente” elaborada por el Consejo Nacional de Educación y asumida e implementada como nuevo modelo de evaluación docente que se resume en:

Cuatro DOMINIOS, definidas por “campos del ejercicio docente que agrupa un conjunto de desempeños profesionales que inciden favorablemente en los aprendizajes de los estudiantes”:
Dominio I:      Preparación para el aprendizaje de los estudiantes
Dominio II:     Enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes
Dominio III:    Participación en la gestión de la escuela articulada a la comunidad
Dominio IV:   Desarrollo de la profesionalidad y la identidad docente

Nueve COMPETENCIAS, definidas como “un conjunto de características que se atribuyen al sujeto que actúa en un ámbito determinado” o “como la capacidad para resolver problemas y lograr propósitos; no solo como la facultad para poner en práctica un saber.
Cuarenta DESEMPEÑOS, definidas como “las actuaciones observables de la persona que pueden ser descritas y evaluadas y que expresan su competencia.

Por ello, el magisterio es consciente y no se opone a ser evaluado, señalando que ésta debe ser formativa y en las aulas, pues ahí es el escenario principal de su desempeño. 

De ahí, el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad SINEACE, de acuerdo a la Ley General de Educación y a su propia Ley Nº 28740, diseñó la CERTIFICACIÓN PROFESIONAL como herramienta para garantizar la calidad del ejercicio docente de los profesionales de la educación. Este proceso de certificación profesional también involucra obligatoriamente a 16 profesiones del campo de la salud. De los cuales el Colegio Médico, de Enfermeros, de Obstetrices, de Psicólogos, etc. van liderando este proceso de certificación profesional.

EVALUACIÓN DOCENTE ES CERTIFICACIÓN PROFESIONAL

De acuerdo a la Ley General de Educación y la ley del Sineace el proceso de certificación profesional es realizado por los Colegios Profesionales, es nuestro caso por el Colegio de Profesores del Perú CPPe, reconocido por el Consejo Nacional de Decanos de Colegios Profesionales del Perú, según ley de creación. 

El Marco Legal para su implementación es:

a)  PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
Las Políticas de Estado definidas por el Acuerdo Nacional a implementarse hasta el 2021, siendo la Décimo Segunda Política de Estado: Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte. También, el Proyecto Educativo Nacional propuesto por el Consejo Nacional de Educación CNE con sus seis objetivos estratégicos para el 2021, siendo el que nos involucra:

Objetivo Estratégico 3

MAESTROS BIEN PREPARADOS QUE EJERCEN PROFESIONALMENTE LA DOCENCIA.
RESULTADO 1: Sistema integral de formación docente.
RESULTADO 2: Carrera pública magisterial renovada.

b)  PARA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
La Ley General de Educación, en su Art. 14 señala: “El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa, que abarca todo el territorio nacional y responde con flexibilidad a las características y especificidades de cada región del país” y que “El Sistema opera a través de organismos autónomos, dotados de un régimen legal y administrativo que garantiza su independencia”.

La Ley Nº 28740 crea el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa SINEACE, reglamentado por el  Decreto Supremo  Nº 018-2007-ED precisando su finalidad: garantizar a la sociedad que las instituciones educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de calidad. Para ello, recomienda acciones para superar las debilidades y carencias identificadas en los resultados de las autoevaluaciones y evaluaciones externas, con el propósito de optimizar los factores que inciden en los aprendizajes y en el desarrollo de las destrezas y competencias necesarias para alcanzar mejores niveles de calificación profesional y desempeño laboral.

El Art. 22 del D. S. Nº 018-2007-ED señala Los profesionales que cuenten con Colegio Profesional sólo pueden ser certificados profesionalmente por su respectivo Colegio, siempre haya sido autorizado por el CONEAU y se cumpla con los requisitos indicados en el presente reglamento para entidades certificadoras.”   Y el Art. 23 precisa “La evaluación con fines de certificación profesional es voluntaria. Para los profesionales de salud y de educación es obligatoria.”  Y, a partir de agosto del 2010, también los profesionales del Derecho.

c) PARA LA CERTIFICACIÓN PROFESIONAL
La Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa SINEACE y su Reglamento establece que los profesionales de la educación y de la salud deben certificar sus competencias profesionales y laborales de forma obligatoria y, para las demás profesiones en forma voluntaria.

El CPPe en su momento presentó al Sineace, de acuerdo a su normatividad y reglamentos el mapa funcional de la carrera docente y el proceso de normalización de competencias en el marco de los objetivos de la Educación Peruana y el Proyecto Educativo Nacional, que desarrollamos en las siguientes líneas.

MAPA FUNCIONAL PARA LA CERTIFICACIÓN

El CPPe asumió la metodología para el proceso de certificación profesional: el Análisis Funcional que es una técnica utilizada para identificar las competencias laborales inherentes a nuestra función docente. Se inicia estableciendo el propósito principal de la carrera profesional bajo análisis y se pregunta sucesivamente qué funciones hay que llevar a cabo para permitir que la función precedente se logre. Ello permite, encontrar las unidades y elementos de competencia finales.

Con el análisis funcional, ejercitamos el árbol de funciones de la Carrera Profesional de Educación en los Cursos de Especialización en Evaluación de Competencias Profesionales organizado por el SINEACE y la participación de más de cien evaluadores oficialmente autorizados; consensuando el siguiente Mapa Funcional de la Carrera Profesional de Educación, que tiene su Propósito Principal, seis Unidades de Competencia y veinte Elementos de Competencia, las cuales constituyen seis Normas de Competencias aprobadas, priorizadas las tres primeras para iniciar el proceso de Certificación Profesional:

PROPÓSITO: Formar personas capaces de lograr su realización y desarrollo integral en el marco de  la educación peruana y el Proyecto Educativo Nacional.

UNIDAD DE COMPETENCIA y sus elementos de competencia:

1.   Planificar los procesos de gestión pedagógica de acuerdo a la normatividad y los procedimientos establecidos de la Educación Básica y Técnico Productiva.
1.1. Elaborar el diagnóstico pedagógico y la diversificación curricular de la institución educativa empleando procesos y técnicas apropiadas.
1.2. Elaborar la programación curricular anual, la programación de corto alcance y el plan de sesión de aprendizaje.
1.3. Seleccionar indicadores e instrumentos de evaluación de los aprendizajes en los documentos de planificación curricular.  
1.4. Formular el Plan de Tutoría de acuerdo al diagnóstico pedagógico y los procedimientos establecidos para la modalidad.
2.   Realizar los procesos de gestión pedagógica de acuerdo a la normatividad y los procedimientos establecidos de la Educación Básica y Técnico Productiva.

2.1. Desarrollar las sesiones de aprendizaje según normatividad y procedimientos establecidos de la Educación Básica y Técnico Productiva.
2.2. Aplicar métodos y estrategias didácticas pertinentes de acuerdo a los procedimientos establecidos de la Educación Básica y Técnico Productiva.
2.3. Utilizar medios, materiales educativos, equipos e instrumentos adecuados y pertinentes al desarrollo de las sesiones de aprendizaje.   
2.4. Promover durante la sesión de aprendizaje un clima afectivo favorable para logro de las competencias previstas

3.   Ejecutar los procesos de evaluación de los aprendizajes según la normatividad y procedimientos establecidos para la Educación Básica y Técnico Productiva.

3.1. Aplicar criterios e indicadores de evaluación según la normatividad vigente y procedimientos de la Educación Básica y Técnico Productiva.
3.2. Aplicar técnicas e instrumentos de evaluación según la normatividad vigente y procedimientos de la Educación Básica y Técnico Productiva.
3.3. Sistematizar y comunicar los resultados de evaluación según normatividad y procedimientos  establecidos para la modalidad.  

4.   Implementar procesos de gestión institucional según normatividad y procedimientos establecidos para la Educación Básica y Técnico Productiva.

4.1. Participar en la elaboración de los instrumentos de gestión de acuerdo a los procedimientos y normatividad de la Educación Básica y Técnico Productiva.
4.2. Participar en la ejecución del plan de supervisión, monitoreo y evaluación de la gestión pedagógica e institucional.
4.3. Participar en la elaboración y ejecución de planes de proyección de la institución educativa hacia la comunidad.
4.4. Participar en la elaboración y ejecución de programas de capacitación que promueve la institución educativa de acuerdo a los procedimientos establecidos.

5.   Desarrollar  investigaciones  e innovaciones pedagógicas según normatividad, métodos y procedimientos establecidos para ello.
5.1. Formular y ejecutar proyectos de investigación pedagógica utilizando el método cuantitativo y cualitativo, de acuerdo a la realidad de la institución educativa.
5.2. Formular y ejecutar proyectos de innovación de acuerdo a la normatividad y realidad de las instituciones educativas.
5.3. Participar en la elaboración y ejecución de programas y/o planes de mejora de acuerdo a las necesidades y demandas educativas.

6.   Fortalecer el liderazgo pedagógico y nuevos roles del profesional de la educación en el logro del proyecto educativo institucional.
6.1. Desarrollar su proyecto personal y profesional valorando su formación ética y de mejora continua.
6.2. Establecer relaciones asertivas con los demás miembros de la comunidad educativa en el logro del proyecto educativo institucional.

Estas Unidades y Elementos de Competencia, están Normalizadas, para ello, se validaron los:
·       Criterios de desempeño
·       Conocimientos y comprensión esenciales
·       Rango de aplicación, y
·       Evidencias requeridas

Además, todas tienen los instrumentos de evaluación respectivos elaborados según normatividad del SINEACE involucrando sus 3 componentes: conocimiento, desempeño y producto, de acuerdo con el siguiente cuadro:

Evaluación de
%
Descripción






CONOCIMIENTO






100
100% de respuestas correctas del instrumento de evaluación (20 en una escala de 0 a 20)
Opcionalmente:
80% de respuestas correctas como mínimo (desde 16 en una escala de 0 a 20).
Más el 20% como máximo de valoración del portafolio (hasta 4 como equivalente al total del puntaje del portafolio).
DESEMPEÑO
100
Criterios afirmativos en el instrumento se evaluación
PRODUCTO
100
Criterios afirmativos en el instrumento se evaluación
Esto garantiza los resultados para concluir si el postulante “demuestra la competencia” o “aún no demuestra la competencia”.  Si cumple lo primero, procederá la Certificación correspondiente, por un período de cinco (5) años de acuerdo a la normatividad vigente.  En caso contrario, deberá participar en el Plan de Mejora diseñado para superar las competencias no demostradas.

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE POR COMPETENCIAS PROFESIONALES DESDE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Somos conscientes que sin educación no hay desarrollo nacional, más ahora cuando hay cambio acelerado de tecnologías y conocimientos, constituyéndose en ejes fundamentales, en lo individual, profesional, familiar y social. Por ello, las instituciones educativas deben constituirse realmente a ser “como comunidad de aprendizaje, la primera y principal instancia de gestión del sistema educativo descentralizado” buscando como finalidad prioritaria el logro de los aprendizajes y la formación integral de sus estudiantes en el marco de su Proyecto Educativo Institucional y del liderazgo pedagógico de sus Directivos.

La Certificación Profesional considera lo avanzado por el SINEACE y el CPPe proponiendo los siguientes procedimientos:

·         Para el desempeño
·         Para conocimientos
·         Para el producto

Acorde al Plan de certificación  y el Plan de acompañamiento

Lo anterior nos compromete a actuar con ética, responsabilidad, creatividad y audacia, más aún si hoy la profesión docente asume mayor trascendencia en relación con otras profesiones, por ello, la tarea permanente es trabajar la conciencia profesional de los miles de profesores y profesoras del Perú como forjadores de nación, que día a día vamos construyendo el futuro de nuestros estudiantes asumiendo nuevos roles que debemos ejercer con compromiso y liderazgo.
No se puede hablar de “buen desempeño docente” y por ende, de mejores aprendizajes de los estudiantes si estos aspectos no son articulados y concretizados con los principios de la educación peruana, con los objetivos del Proyecto Educativo Nacional, con el Sistema de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa, con las Entidades Formadoras (Facultades de Educación de las universidades e Institutos Pedagógicos), con las Entidades Empleadoras (Ministerio de Educación e II. EE. de gestión privada).y con la actuación del Colegio de Profesores del Perú CPPe en la revalorización de la profesión docente.

EVALUACIÓN DOCENTE ES CERTIFICACIÓN PROFESIONAL

No se puede hablar de “evaluación docente”; “de acompañamiento docente”; “mejorar los logros de aprendizaje”; “incorporación a la carrera pública magisterial”; ni de “buen desempeño docente” si estos aspectos no están relacionados con el proceso de CERTIFICACIÓN PROFESIONAL a implementar en el marco de los objetivos de la Educación Peruana, el Proyecto Educativo Nacional y del  Sistema de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa.

Esto requiere contrastar nuestra propuesta de EVALUACIÓN DOCENTE POR COMPETENCIAS PROFESIONALES DESDE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS con la participación de las Entidades Formadoras (Facultades de Educación de las universidades e Institutos Pedagógicos), de las Entidades Empleadoras (Ministerio de Educación e II. EE. de gestión privada) y la actuación del Colegio de Profesores del Perú en la revalorización de la profesión docente.

Por último, profesoras y profesores sigamos siendo protagonistas del cambio que la Educación necesita, pues somos forjadores de nación, ejemplo de juventudes que en el campo y en las ciudades desarrollamos educación, mejoramos su calidad de vida, siempre buscando el progreso de nuestro Perú y, como profesionales de la educación estamos en permanente actualización pedagógica, lo aprendido lo aplicamos diariamente con nuestros estudiantes. Por ello, no nos oponemos a ser evaluados en nuestro desempeño profesional y laboral; sino por el contrario, exigimos que esta evaluación sea técnica, especializada, profesional; se realice siguiendo el Objetivo 3 del Proyecto Educativo Nacional MAESTROS BIEN PREPARADOS QUE EJERCEN PROFESIONALMENTE LA DOCENCIA con una EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DOCENTE POR COMPETENCIAS PROFESIONALES DESDE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, ya que son las aulas, talleres, laboratorios y patios los escenarios permanentes de trabajo con los estudiantes, con los Comités de Desarrollo Docente en cada institución educativa, participación del Consejo Educativo Institucional y otras entidades reconocidas y acreditadas por el SINEACE.

No olvidando, que todo proceso de evaluación docente debe guiarse por el proceso de certificación profesional propuesto por el SINEACE, ya que es integral, pues hay evaluación de conocimiento, de desempeño (en el aula y fuera de ella) y de producto y; el proceso de certificación profesional debe ser VINCULANTE a la evaluación docente propuesta por el Ministerio de Educación, es decir para ejercer la docencia debe ser un profesional de la educación certificado por el SINEACE. 

Por lo tanto, EVALUACIÓN DOCENTE ES CERTIFICACIÓN PROFESIONAL.


* Docente del Ceba 3016 “Ricardo Quimper” y Evaluador de competencias profesionales 
Recertificado por el Sineace.