SUGERENCIAS A LA NUEVA MINISTRA DE EDUCACIÓN

LO QUE NOS DEJÓ LA GESTIÓN ALFARO

Ingresamos a la gestión de un Quinto Ministro de Educación en el gobierno (Julio 2016-Julio 2021) y Segundo del actual Presidente de la República.

Veamos algunas acciones que nos ha dejado la gestión del ministro Daniel Alfaro:

LO QUE NOS DEJÓ LA GESTIÓN ALFARO

· Violación del marco jurídico y legal, al aprobar Resoluciones Viceministeriales que modifican y/o derogan Resolución Ministeriales y, en varios casos contrarios al Reglamento (D. S.) y a Ley General de Educación.

· La Fifa nos quitó la sede del Mundial Sub 17, por que el Minedu debió presentar proyecto de ley y, no hizo.

· Implementación del CNEB en todas las modalidades, ciclos y niveles educativos, sin capacitar al profesorado, como lo señala la RM que la aprueba.

· Aprobar los programas curriculares del Ciclo Inicial-Intermedio y Avanzado de la EBA, siendo copia y pega del CNEB de EBR, sin capacitar al profesorado ni a los especialistas EBA.

· Emisión de la R.M. 665-2018-MINEDU de matrícula y traslado, que vulnera los derechos de los estudiantes trabajadores menores de 14 años en el ciclo Inicial e Intermedio de la EBA y estudiantes trabajadores menores de 18 años del ciclo Avanzado EBA, que no son atendidos en horarios de EBR.

· Anunciar, que la evaluación de los aprendizajes serán de forma literal: LMS (Logro muy satisfactorio),  LS (Logro satisfactorio), LB (Logro Básico) , LI (Logro inicial) para luego cambiarlo por el AD, A, B y C, como lo dice el CNEB y sólo vigente para el 1er. grado del ciclo Avanzado EBA y de Secundaria EBR y con calificativos de 0 a 20 para los demás grados.

· Emisión del D.S. N°001-2019-MINEDU para contratos cambiando los cuadros de méritos del D. S. anterior, luego emiten el D.S. N° 003-2019-MINEDU para corregir lo anterior, originando demora en los procesos de contratación y, por ende, que no haya docentes contratados al inicio de las clases.

· Retraso en la distribución de textos escolares a las II. EE., de algunos grados con edición del año 2015 y siguientes, que no tienen casi nada con lo establecido en el CNEB.

· Fusión de las áreas curriculares de Historia, Geografía y Economía y Persona, Familia y Relaciones Humanas  por Ciencias Sociales con menos horas en el plan de estudio originando conflictos entre los profesores, problemas en el clima institucional y excedencia de docentes en las II.EE. Igual, en el caso de Educación para el Trabajo para II.EE. JER, JEC y las que brindan educación técnica, originando conflictos entre los profesores, problemas en el clima institucional y excedencia de docentes.

· Contradicciones entre las R.M. 647-2018-MINEDU de aprobación de Cuadro de Horas con la R.M. 667-2018-MINEDU de educación técnica de Secundaria EBR, reduciendo y/o aumentando las horas de Educación para el Trabajo y de CCSS, originando excedencia de docentes de esas especialidades en cantidad de II.EE.

· Demora, incluso en algunos casos hasta la fecha, del uso de los recursos económicos del “mantenimiento preventivo” para las II.EE.

· Deficiente atención a las II.EE. que fueron dañadas por los desastres naturales en el sur y norte del país.

· Permitir y contratar a bachilleres, abogados, economistas, etc. que desconocen la realidad educativa del país, en general y la escuela pública en particular.

· No hubo criterios claros y establecidos sobre la matrícula de estudiantes venezolanos.

· No capacitar a directores “encargados” de la mayoría de II.EE. a nivel nacional.

· Anuncio de “aumento irrisorio” de cien soles para el mes de marzo y diciembre 2019.

· No incrementar recursos económicos para el pago de la “deuda social” con el magisterio nacional.

· Ejecución presupuestal a diciembre 2018 menor al 85%.

· Flexibilidad frente a la corrupción interna, como la denuncia en Cuarto Poder del pago “doble” por la remodelación de la IE “Mercedes Indacochea”, a una constructora se le pagó el 100% del valor, pero NO hizo la obra. Y a la nueva constructora se le dio la misma obra, exigiéndoles más arreglos de lo establecido en el contrato. Los lobby en la impresión de textos, compra de computadoras, servidor siagie, etc.

· Continua pendiente el tema del “enfoque” o “ideología” de género que el Poder Judicial debe definir.

· Promover la elaboración del PEN al 2036 sin haber realizado una evaluación de impacto de lo trabajado con el PEN al 2021.

· No se tomaron previsiones con las DRE y UGEL, Gobiernos provinciales y locales en relación al inicio de clases por temas climáticos que afectan el norte y sur del país.

· Establecer las acciones del Minedu centradas en función de los resultados de la evaluación PISA a nivel internacional y de la ECE, a nivel nacional.

· Implementar el proceso de evaluación, sin capacitación previa como lo señala a Ley de Reforma Magisterial, a docentes de Primaria, con fines de despido.

· Mantener estrategias que se ejecutan, sin tener marco legal como son: Semáforo escuela, censos escolares, etc.

· Carencia de diálogo con los organismos representativos del profesorado, a nivel sindical regional y/o Colegio de Profesores del Perú.

· Anuncio de modificar el status legal de la Derrama Magisterial.

· Hacer de la informalidad e improvisación, políticas de Estado, ejemplo: 1er. simulacro escolar es viernes santo;  publicar planes de estudio con “0” horas de “libre disponibilidad” y luego, recomendar que “éstas deben distribuirse” de acuerdo al PCI, colocar en “base normativa” de R.M. resolución ministerial derogada, sacar D.S. para corregir otro D.S., etc., etc.

¿ QUÉ PODRÍA HACER LA NUEVA MINISTRA ?

· Ejecutar una reingeniería institucional, en el marco de una gestión por procesos y por resultados erradicando la rutina y/o burocracia enquistada.

· Cumplir y hacer cumplir las normas legales vigentes respetando el marco jurídico respectivo.

· Comunicar que el CNEB se implementará progresivamente durante el presente año.

· Implementar un programa de capacitación sobre el CNEB a nivel de Secundaria EBR y de los ciclos Inicial-Intermedio y Avanzado EBA.

· Adelantar el aumento de remuneraciones del mes de diciembre para el mes de abril 2019.

· Gestionar el pago de la “deuda social” por preparación de clases y otros, al profesorado sin necesidad de realizar procesos administrativos ni judiciales para ello.

· Suspender el proceso de “evaluación” a los docentes de primaria, hasta ser capacitados previamente, de acuerdo a la normatividad vigente.

· Dar el mismo trato a la EBA y EBE como “modalidades” de acuerdo a Ley en relación a la EBR.

* Revisión de la normatividad legal contradictoria emitida por la última gestión ministerial.

· Promover la elaboración de los Proyectos Educativos Regionales en el marco de la Ley General de Educación, los fines de la Educación Peruana, el PEN y el CNEB.

· Cambiar a todos los Directores Nacionales, retiro de bachilleres y de otras profesiones que no conocen la realidad educativa y designar a personal docente, calificados y reconocidos por el magisterio nacional.

· Implementar educación técnica en la modalidad de Educación Básica Alternativa y educación tecnológica en Educación Básica Regular.

· Nombrar un Comité Consultivo integrado por representantes del Ministerio de Educación MINEDU, Consejo Nacional de Educación CNE, Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa SINEACE, Colegio de Profesores de Perú CPPe, de las Universidades Nacionales que tienen Facultades de Educación e Institutos Pedagógicos.

· Desarrollar un trabajo planificado y coordinado al interior del Minedu y, luego con las Dre, Ugel e II.EE.

· Conformar Mesas de Diálogo, en todas las regiones, con participación de docentes, padres y madres de familia, estudiantes e instituciones locales que trabajen en el campo educativo reconocidos en la región .

· Investigar y sancionar a quienes resulten responsables de los casos conocidos y/o públicos de corrupción a nivel del Minedu, Dre, Ugel e II.EE.

· Aprobar un nuevo Reglamento de Organización y Funciones del Minedu.

· Gestionar la aprobación de la nueva ley del SINEACE y facilitar el proceso de acreditación institucional y la certificación profesional.

· Gestionar mayores recursos al FONDEP, acercar sus funciones a la mayor cantidad de II.EE. y promoción de investigación e innovación a nivel del profesorado.

· Implementar la Ley Servir para la evaluación del personal administrativo, en el Minedu, Dre y Ugel.

· Revisar la estructura y/o designación de miembros del Consejo Nacional de Educación con miembros de Entidades representativas del profesorado nacional.

· Implementar un programa de “retiro voluntario” con incentivos económicos para el personal docente y administrativo.

· Trabajo conjunto con el Minsa y Midis en zonas rurales y urbano marginales para una atención integral a los estudiantes de esas jurisdicciones.

· Aprobar el reglamento de II.EE. privadas en coordinación con Indecopi y gobiernos locales, para un  nuevo reempadronamiento y autorización de funcionamiento.

· Establecer nueva estructura de instancias educativas descentralizadas Ugel, no una por provincia; sino de acuerdo a la cercanía geográfica o distancia a las Dre o Gobiernos regionales respectivos.

· Racionalizar las “especialidades” u “opciones ocupacionales” de los Cetpro.

· Implementar mayor gobierno electrónico.

SI NO APOYAMOS REALIZAR ALGUNAS DE ESTAS SUGERENCIAS,

SEGUIREMOS EN LO MISMO.

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