SALVEMOS LA EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA

18 DE ABRIL: DÍA DE LA 
EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA

ALCIDES TORRES *

El Calendario Cívico Escolar considera el 18 de Abril de cada año como el DÍA DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA. Y es por que en esa fecha del año 2005 inició sus clases e historia institucional el Centro de Educación Básica Alternativa Nº 3016 "RICARDO QUIMPER" al cual FELICITAMOS por ello, pero también precisamos la preocupación por nuestra modalidad.

La Ley General de Educación era el marco legal ideal para potenciar los objetivos de las diferentes modalidades y niveles educativos en que se organiza el Sistema Educativo peruano y, ahora el D. S. Nº 011-2012-ED (Reglamento de la 28044), en la cual equivocadamente se ANULA el PEBANA como posibilidad para que niñas, niños y adolescentes culminen sus estudios de primaria o secundaria. 

¿ POR QUÉ LA EBA NO ES LA ALTERNATIVA ?

Han pasado más de ochos años que se inició el proceso de implementación de la EBA, sustituyó a la tradicional Educación de Adultos EDA pensándose en ser la nueva alternativa educativa para aquellos que por diferentes motivos no pueden continuar sus estudios en la educación básica regular.

Los motivos son varios, mencionaremos algunos:

1)   Responsabilidad de “funcionarios” y “autoridades” de la DIGEBA que NO LES INTERESA nuestra modalidad, pues, permitieron la desaparición del PEBANA (D.S. 011-2012-ED); de que para estudiar “en el 1er. Año debe tener 15 años, en el 2do.16 años, etc.”, (R.M.Nº 431-2012-ED); de permitir que presupuestalmente sus actividades sean consideradas “acciones presupuestales que no resultan en producto” (al igual que EBE y Jubilados), es decir, para el MINEDU NO SOMOS NADA.

2)      Dos Diseños Curriculares Básicos Nacionales en menos de cinco años e, incluso incoherente con el DCN de la EBR con la cual existe equivalencia de grados de estudio.

3)      Nunca visualizaron concretizar en la práctica: la preparación para el trabajo y el desarrollo de competencias empresariales con el argumento de que para ello “había que hacer convenios con los Cetpros” y ahora dicen “la EBA debe ir hasta la punta del cerro, si es posible”, dejando en abandono cualquier tipo de implementación en infraestructura, mobiliario, equipos, herramientas y/o maquinarias para ello. O creen que ello, sólo se logrará con tiza y pizarra.

4)      Improvisación en la Capacitación Docente, donde al inicio se implementó la Auto Formación Docente, es decir, el personal docente de cada CEBA sacrificaba un Monitor Local, también en autoaprendizaje, quien se limitaba sólo a proveernos de Módulos y Fascículos, que cada I. E. incluso, debía fotocopiar. Que yo recuerde, ningún Monitor Nacional nos supervisó o nos dio una demostración de alguna Sesión de Aprendizaje en la modalidad. 

5)      Incumplimiento de la normatividad para que los Directores de EBR donde funcionan los CEBAs  y/o sus programas periféricos dispongan que la infraestructura: aulas, laboratorios, talleres, aulas de innovación, centro de cómputo, etc., estén al servicio de los estudiantes de la EBA. Situación que a la fecha, dichos Directores aún no lo cumplen.

6)      Carencia de Materiales Educativos para los estudiantes de Inicial, Intermedio y Avanzado de la EBA, en la forma presencial.

7)      La EBA casi en la clandestinidad, pues no se implementó ninguna estrategia de difusión desde el MINEDU-DRE-UGEL. En ocho años ni un afiche se ha impreso para ello, lo que demuestra la caída de la matrícula cada año:

AÑO	Matrícula Total	Matrícula en CEBAs Públicos
2010	220712	135398
2011	192 543	130850
2012	190941.	112955

  Fuente: Escale Minedu

Es decir, el año 2012 perdimos 17845 estudiantes lo que significa el cierre de 892 secciones y en el presente año se agudizará más por los requisitos normativos que están dejando a miles de niñas, niños, adolescentes y jóvenes fuera del sistema educativo.

¿ POR QUÉ LA EBA DEBE SER LA ALTERNATIVA ?

La situación económica en nuestro país, “parece” de abundancia, pero en la práctica es por el sacrificio de niñas, niños, adolescentes y jóvenes que tienen que trabajar desde temprana edad para ayudar económicamente al sostenimiento de la familia, originando que haya deserción escolar en la EBR y, en la teoría deberían pasar a la EBA. Situación que no se visualiza, por los motivos anteriormente señalados y que nos exige actuar para cambiar este panorama.

Algunas ideas para poder ser alternativa:

1)      Incremento del presupuesto EBA, para capacitación docente con entidades especializadas y acreditadas, materiales educativos y autoinstructivos para nuestros estudiantes, equipamiento con maquinaria, equipos y herramientas en Educación para el Trabajo, según requerimientos de los CEBAs, etc., etc.

2)      Generar una política de incentivos económicos, para la jubilación  adelantada y voluntaria del profesorado que tenga más de veinte años en la modalidad.

3)      Convocar concurso público de Especialistas de la Modalidad a nivel MINEDU-DRE-UGEL.

4)      Implementar opciones ocupacionales en la EBA según las características y posibilidades de los CEBAs.

5)      Fortalecer los planes de supervisión y monitoreo de los CEBAs y UGEL.

6)      Implementar un Plan Piloto en la forma de atención presencial: (un CEBA por distrito) donde se desarrolle DOS GRADOS ACADÉMICOS en UN AÑO CRONOLÓGICO, con un sistema modular y certificación tecnológica progresiva. Lo que implica, por ende, reformular la forma semipresencial.

7)      Promover como requisito haber culminado la Educación Secundaria o el Ciclo Avanzado para acceder a todo puesto de trabajo formal (Por ejemplo: chóferes de mototaxi y/o cobradores de microbuses y combis, etc.)

Por ello, es URGENTE y NECESARIO que los “FUNCIONARIOS” y  “AUTORIDADES” de la DIGEBA con los resultados de la matrícula que ellos mismos han publicado, lo mejor que pueden hacer ES RENUNCIAR.

ES BUENO RECORDAR:

Recuerdo el 18 de Abril del 2011, en la Ceremonia Central por el Día de la EBA, realizada en la I. E. “Alfonso Ugarte” donde la improvisación (como hasta hoy) fue notoria: planificaron realizarlo a las 6pm; el tríptico oficial distribuido convocaba a las 9 de la mañana y se realizó a las 4pm. Y como lo dijimos y escribimos en el blog de nuestro colegio: “qué paradójico celebrar el día de la EBA sin los actores principales: nuestros estudiantes”.

(VER SEMBRANDO YA! de Mayo del 2011 o http://cebaricardoquimper.blogspot.com )   

Aquí también, repartimos un díptico de nuestro Ceba, con un artículo firmado por quien escribe, solicitando que publiquen “las estadísticas de la matrícula de los últimos 3 años”, pues No aparecían en Escale del Minedu; además de solicitar sus renuncias ya que hasta la fecha son las mismas “autoridades” que vienen desde el corrupto gobierno anterior.

En vez de hacer algo y mejorar, hubieron represalias: NO participaron en el I Congreso de Estudiantes de EBA, 20 de Noviembre del 2011 organizado por nuestro Ceba y auspiciado por la UGEL Nº 02. (Se les invitó con meses de anticipación y faltando 2 días comunicaron su inasistencia)

En el 2012 NO celebraron NADA, pero igual NO participaron en el II Congreso de Estudiantes de EBA (Noviembre 2012) organizado por nuestro Ceba y auspiciado por la UGEL Nº 02 mediante Resolución Directoral. (Se les invitó con meses de anticipación y ni comunicaron su inasistencia)

Ahora que la EBA está AGONIZANDO ¿nos llamarán para celebrar? ¿En qué auditorio celebraremos? o ¿Que salgamos a las calles a celebrar? ¿Que salgamos con tizas y pizarras para difundir la EBA?

¿Qué dirán las niñas, niños, adolescentes y jóvenes que NO hemos podido matricularlos en nuestros Cebas y que ahora han quedado fuera del sistema escolar?

Frente a esta última pregunta, ratificamos que los “FUNCIONARIOS” y  “AUTORIDADES” de la DIGEBA con los resultados de la matrícula mostrados, lo mejor que pueden hacer ES RENUNCIAR y nunca regresar.

¡ SALVEMOS LA EBA !

(*) Docente de Matemática del CEBA 3016

 “RICARDO QUIMPER”